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资讯>人才管理

高素质专业化国企干部队伍建设的统筹之策

2019-08-22 6591 17 0 0 来源: 诺姆四达集团

全国组织工作会议提出,要着力培养“忠诚干净担当”的高素质干部,重点做好干部培育、选拔、管理、使用工作,这为新时代干部队伍建设提供了根本遵循。国企干部是在经济领域为党工作的骨干,做好其工作,必须认真贯彻落实习近平总书记的新思想、新论断、新要求,从“选、育、管、用”四个环节着力,处理好“讲政治与重业绩、提上来与放下去、严管理与真关怀、该用谁和谁该用”四个关系,打好培养选拔组合拳,为国有企业的长远发展提供坚强的人才保证。



科学“选”,把握“讲政治”与“重业绩”的关 系,让优秀人才脱颖而出


党的十九大指出,要突出政治标准,提拔重用牢固树立“四个意识”和“四个自信”、坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部。这是中国特色社会主义进入新时代后,我们党在选什么人的问题上树起的时代标尺,既充分体现了习近平总书记选人用人思想的核心内容,也展示了党中央从源头上保证干部队伍质量的深谋远虑。


突出政治标准。“首关不过,余关莫论。”党的十八大以来,习近平总书记将好干部的标准归纳为:信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。对领导干部提出了“对党忠诚、个人干净、敢于担当”的具体要求。要求党员干部推进作风建设, “既严以修身、严以用权、严以律己;又谋事要实、创业要实、做人要实”。要培养造就一支具有“铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当”的干部队伍。这些要求的最本质的特征就是要从政治上看干部、选干部。做到这一点,关键是严把政治 关,要注重选拔那些对党绝对忠诚、牢固树立“四个意识”、始终坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的干部;注重选拔那些有政治担当,坚持原则、敢于斗争,关键时刻站得出来、顶得上去的干部。决不能以业绩代替政治标准,决不能选用那些对党不忠诚不老实,热衷于宗派主义、小圈子的“糊涂虫”“墙头草”“两面人”,政治上有硬伤的干部要坚决消除出干部队伍。


考准政治表现。“天下至德,莫大乎忠。”把干部是否对党忠诚考准考实是从政治上把握使用干部的前提。要全面了解干部的政治立场、政治方向、政治敏锐性、政治鉴别力,听其言、观其行,全方位、多渠道、立体化考察识别干部。建立干部谈心谈话制度,经常性、近距离、有原则地广泛接触干部,多了解干部思想,并从群众、服务对象等多方印证、全面掌握干部真实的政治品德和政治素养;注重干部的一贯表现和全部工作,抓住干部提拔调整、年度考核、述职述廉、民主生活会等关键点,既从完成急难险重任务中,特别是从关键时刻、重大关头的表现中考察识别干部,更从干部日常党内政治生活的表现看干部;注重综合研判,充分运用纪检监察、巡视巡察、审计信访等工作成果,把那些真正对党忠诚、对组织说实话、遵守政治纪律的干部选出来。



分类“育”,把握“提上来”与“放下去”的关 系,让能力与时俱进


习近平总书记指出,“成长为一个好干部,一靠自身努力,二靠组织培养”,“各级领导干部要加快知识更新、加强实践锻炼,使专业素养和工作能力跟上时代节拍”。教育培养是建设高素质干部队伍的先导性、基础性、战略性工程,要以政治理论教育和交流轮岗锻炼为抓手,将功夫下在日常、用在平常,建立有效的跟踪培养机制。


“提上来”育,开拓思路视野。抓好“精神补钙”,优选干部参加高层次政治理论培训,充分发挥红色资源优势,大力实施红色教育、先进示范典型教育,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,引导领导干部挺起精神脊梁。强化“精准滴灌”,在深入掌握干部思想政治素质和专业能力的基础上,按照“党性教育、业务知识、视野拓展、工作研讨”四个模块,实施“模块化”精准培训,突出学以致用,抓实工作研讨,强化成果转化,科学用好干部教育培训资源。加强“能力补短”,把管理难度大、改革任务重的岗位,以及高层次科研院所和海外国际项目作为培养干部的平台,把发展潜力大的干部“提上来”挂职,适时放到关键岗位,明确任职周期,加强跟踪考核,促进尽快成长。


“放下去”炼,提升意志本领。“专业为要,实践为基”。实践是干部接受淬炼的最大舞台、最好课堂。强化复杂环境历练,将援疆援藏、驻村扶贫等作为培养干部的重要阵地,安排干部到艰苦地区、困难单位、复杂环境中接受考验、磨炼意志,在破解“老大难”问题中长功力、长本事、长才干。强化实地实战培养,结合可持续高质量发展需要,选派有潜力的干部到生产一线、市场前沿接受实岗锻炼,提高市场开拓和运营能力,让他们在基层的广阔天地中经风雨、见世面、壮筋骨。强化双向交流任职,选派干部在机关与基层、科研与生产、党群与行政、技术与管理之间进行双向交流,丰富其经历、开阔其视野、增长其才干,努力培养复合型领导干部。



精细“管”,把握“严管理”与“真关怀”的关 系,让干事充满激情


党的十九大明确指出,对于建设高素质专业化干部队伍,要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重。新时代下的干部管理,既要加强对干部的严格要求,全面从严治党、整风肃纪,又要加大对干部精神、物质等方面的关爱力度,建立合理的激励、容错机制,打造一套刚柔并济、赏罚兼顾的管理模式,激发干部“想干事、干实事、干好事”的昂扬斗志。


“严管理”,细化管控措施。管好干部,首先是管,关键在严。坚持抓早抓小、重在日常经常,将日常监管与纪律监督相结合,坚持干部个人有关事项报告,严格出国审批、请销假和月考勤,利用信息化手段建立干部工作动态管理平台,实施工作写实制度,加强干部自我约束和相互监督。加强跟踪了解、跟踪管理、跟踪问效,完善干部考核评价机制,以问题为导向实施“量化排名分档考核”,好中评优、差中评劣,区分档次、拉开差距,强化考核结果运用,根据具体情况进行提醒、函询、诫勉、组织处理以及纪 律处分,真正发挥考核的“指挥棒”作用。持续开展“不担当、不作为、慢作为”突出问题查摆整改,倡导求真务实、真抓实干的作风,端正担当作为的履职态度,增强推动企业全面可持续发展的精神动力。


“真关怀”,真诚关心爱护。干部在干事创业中,必然有成功与失败、经验与教训。公道对待干部,必须坚持事业为上,准确把握习近平总书记提出的“三个区分开来”,明辨“为公”还是“为私”,分清“无心”还是“有意”,判定“无禁”还是“严禁”,严格划分“失误、错误”与“违纪、违法”的界线。研究探索正向激励机制,对长期奋战在一线、埋头干事、勤勉敬业的干部格外关注,对作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部格外保护,该提拔的提拔、该重用的重用。要敢于为好干部说公道话,对敢于担当 而出现失误的干部该鼓励的鼓励,对踏实做事而遇到挫折的干部该帮助的帮助,对不谋私利而受到非议的干部该撑腰的撑腰。要完善干部调整退出预警机制,对出现“下”的征兆的干部及时通过提醒、函询、诫勉、责令书面检查、通报批评等方式予以警示,为改进工作、纠正问题留出空间、创造条件。建立完善干部容错纠错办法,正确把握政策界限,加强效果评估,强化过程纠偏,保护干部干事创业、改革创新的积极性,宽容改革探索中的失误,鼓励领导干部锐意创新、大胆实践。



大胆“用”,把握“该用谁”和“谁该用”的关 系,让能者有为有位


为政之要,莫先于用人。习近平总书记强调:“公正用人,公在事业,要从党和人民事业出发选干部、用干部,坚持事业为上、依事择人、人岗相适。”这一明确要求,指明了事业是用人以公的重要衡量标准。要按照事业为上、公道正派的原则,把合适的人用到合适的岗位上去,多考虑“该用谁”而不是 “谁该用”,力求做到人岗相适。


精准配备,科学选配。建立领导班子和干部队伍分析研判机制,着力解决领导班子结构不优、功能不强等问题,综合考虑年龄因素、工作经验、专业能力和岗位匹配度的要求,以宏观的视野、全局的思维来选好配强班子,努力使每一个班子“车马炮”各展所长、协同配合。精准选配领导干部,区分岗位特点和发展需要,把最适合的人放到最合适的岗位上去。需要冲锋陷阵、攻坚克难、打开发展局面的,就侧重配备那些思想解放、思路开阔、敢打敢拼、敢于担当的“狮子型”干部;需要稳步发展、守城 固土、保一方稳定的,就侧重配备成熟稳重、兢兢业业、埋头苦干、忠于职守的“黄牛型”干部。


不拘一格,用当其时。“用人之道,当自其壮年心力精强时用之。”年轻干部精力充沛、思维活跃,有朝气、有锐气、有正气,要坚持成熟一个使用一个,使用一个带动一批,切实让优秀年轻干部在最好的年龄、在适合的岗位上发挥应有作用。做好顶层设计,立足长远发展需要,明确各级干部年龄结构优化目标,注重发挥好各年龄段优秀干部的积极性,加速推进干部队伍年轻化步伐,形成老中青合理搭配的年龄梯次结构,有效解决干部队伍“断层”问题。领导班子配备中要坚持“两个优先”原则,同等条件下优先使用年轻干部,对结构不合理、整体年龄偏大的领导班子优先补充年轻干部。要破除论资排辈、平衡照顾、求全责备的观念,对在艰苦地区和复杂环境中担任过领导职务的优秀年轻干部,在完成重大任务、应对重大事件的实践中表现突出的优秀年轻干部,要格外关注,不拘一格,大胆使用。


来源:领导科学

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