2月18日夜间，重磅消息刷爆朋友圈，总理李克强主持召开国务院常务会议，决定阶段性减免企业社保费和实施企业缓缴住房公积金政策，多措并举稳企业稳就业。从国家层面对于企业一直期盼的减免部分社保费负担问题有了一锤定音的答案，给经营者吃了一颗大大的定心丸！

2月20日下午国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制举行新闻发布会，进一步详细介绍阶段性减免企业社保费、医保费和缓缴住房公积金有关情况，并答记者问。

2月20日人力资源社会保障部官网挂出《人力资源社会保障部 财政部 税务总局关于阶段性减免企业社会保险费的通知》人社部发﹝2020﹞11号

结合新闻发布会内容及最新人社部通知做如下解读。通过人力资源社会保障部游钧副部长的发言明确了。

一、减免社保费合乎法律规定。

社会保险法规定，社会保险费“非因不可抗力等法定事由不得缓缴、减免”，在突发重大疫情这样一个不可抗力的情况下，对社会保险费采取缓缴减免的措施是符合法律规定的。

二、在阐述减、免三项社保费同时补充说明延续之前人社厅明电〔2020〕7号文中的缓缴社保费政策，缓缴期间由三个月延长至六个月。

从中可知，即如果疫情影响严重的企业，即便是大型企业，不仅可以减半征收，而且可以申请缓缴，并不需要即时当期缴纳。

文件依据：受疫情影响生产经营出现严重困难的企业，可申请缓缴社会保险费，缓缴期限原则上不超过6个月，缓缴期间免收滞纳金。《人力资源社会保障部 财政部 税务总局关于阶段性减免企业社会保险费的通知》人社部发﹝2020﹞11号

三、个人部分不免缴，不减半缴，且单位必须履行代扣代缴个人部分！

文件依据：要确保参保人员社会保险权益不受影响，企业要依法履行好代扣代缴职工个人缴费的义务，社保经办机构要做好个人权益记录工作。《人力资源社会保障部 财政部 税务总局关于阶段性减免企业社会保险费的通知》人社部发﹝2020﹞11号

四、再次重申确认减负的单位性质为企业，机关事业单位非经营类组织，不做减免，也不享受缓缴免滞纳金政策。

· 免——就是从2020年2月起，各省份可以对中小微企业的养老、失业、工伤保险的三项社保的单位缴费实行免征，免征的期限不超过5个月。湖北省可以将免征的范围扩大到各类参保企业。

· 减——就是湖北以外的全国其他省份对大型企业等其他参保单位的三项社保单位缴费可减半征收，减征的期限不超过3个月。由于机关事业单位不涉及经营问题，受疫情影响较小，因此不纳入此次减免政策的范围。

· 缓——就是受疫情影响，生产经营出现严重困难的企业可申请缓缴，缓缴的期限原则上不超过6个月，缓缴期间免收滞纳金。

通过国家医疗保障局陈金甫副局长的发言，明确了：

一、医疗保险费也可减半征收，但这里明确的是减半征收，而不是免征收，且由各省政府确定方案。

二、很多人可能会问为什么没有提到生育保险，因为生育保险基金并入医保基金，这里所说的减半征收基本医疗保险费，已经是包含有生育保险费在内的新基本医疗保险了。

根据国务院第82次常务会议的部署，会同财政部、国家税务总局研究提出阶段性减征职工基本医疗保险费的指导意见，主要考虑按照各地的实际情况，由省政府决策，在确保基金收支中长期平衡前提条件下，在确保待遇支付的条件下，阶段性的减半征收单位缴纳的职工基本医疗保险费，具体考虑是从2月份开始，期限最长不超过5个月。职工医保统筹基金累计结存可支付月数在6个月以上的，可以采取减半征收单位缴费。（摘自《阶段性减免企业社保费、医保费和缓缴住房公积金发布会图文实录》https://www.scio.gov.cn/xwfbh/xwbfbh/wqfbh/42311/42552/wz42554/Document/1673556/1673556.htm）

三、医疗保险费也可以缓缴。

职工医保统筹基金累计结存可支付月数在6个月以下的，可以采取缓缴，这也能解决企业社保缴费的负担，如果这些地方在通过各种措施保证基金平衡和待遇发放前提下，政府认为仍有必要实施减征，也可以由地方来决策，前提条件是确保待遇发放和基金的平衡。前期已经实施的缓缴政策可继续执行，期间免征滞纳金。（摘自阶段性减免企业社保费、医保费和缓缴住房公积金发布会图文实录）

通过国家税务总局副局长王陆进的发言明确了。

一、税局负责征收社保费、医保费的地方，税务信息系统会添加企业类型标签。

全国有18个省份和3个计划单列市的企业社保费、医保费是由税务部门负责征收，根据各省的实施方案，因地制宜，及时调整信息系统的配置。要添加企业类型的标签，因为这些政策区分了大企业和中小微企业。（摘自阶段性减免企业社保费、医保费和缓缴住房公积金发布会图文实录）

二、2月份已缴费的，可退费可抵扣。

那么也倒推出1月份社保费是要足额缴纳的。如果还有单位1月份社保费没交，很有可能最直接的就是影响员工1月或2月份社保权益，当然各地有其特别规定则按照地区规定执行。

对于有的企业2月份已经缴纳了有关费款，将按照规定进行退抵，作出妥善处理，实实在在地缓解企业经营困难。（摘自阶段性减免企业社保费、医保费和缓缴住房公积金发布会图文实录）

企业比较关注的一个问题就是，我们单位是属于什么类别的企业，是全免单位部分，还是减半征收？这里也带出了这几天热搜关键词，大中小微企业划分标准。

从人社部领导发言来看，他提到了中小微企业是我国经济发展的主力军，占全部企业数量的99%以上，那么也就是说绝大部分参保企业可以享受到免缴一个时期单位部分社保费的政策福利。具体到大中小微企业的标准划分，在《关于印发<统计上大中小微型企业划分办法（2017）的通知》（国统字【2017】213号）附表有明确，标准有了，由谁去确认，是单位自行承诺制申报确认，还是要出示经营状况等相关材料证明去申请确认，还是由相关部门进行信息共享自行判断标识？

答案：各省根据工业和信息化部、统计局、发展改革委、财政部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）等有关规定，结合本省实际确定减免企业对象，并加强部门间信息共享，不增加企业事务性负担!

具体就要看各地经办机构的实操指引了，简单一点就是排除法，排除了大型企业，剩下的就是可全免单位社保费的中小微企业。

减免社保费以扶持企业恢复生产，稳定员工的大方向定了，各地落实执行会有哪些亮点，值得跟进关注，也值得期待！同时要注意，地方特色也不能任性而为！

各省要结合当地实际，按照本通知规定的减免范围和减免时限执行，规范和加强基金管理，不得自行出台其他减收增支政策。

详见文件内容如下：

人力资源社会保障部 财政部 税务总局

关于阶段性减免企业社会保险费的通知

人社部发﹝2020﹞11号

各省、自治区、直辖市人民政府，新疆生产建设兵团：      

为贯彻落实习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控工作的重要指示精神，纾解企业困难，推动企业有序复工复产，支持稳定和扩大就业，根据社会保险法有关规定，经国务院同意，现就阶段性减免企业基本养老保险、失业保险、工伤保险（以下简称三项社会保险）单位缴费部分有关问题通知如下：   

   一、自2020年2月起，各省、自治区、直辖市（除湖北省外）及新疆生产建设兵团（以下统称省）可根据受疫情影响情况和基金承受能力，免征中小微企业三项社会保险单位缴费部分，免征期限不超过5个月；对大型企业等其他参保单位（不含机关事业单位）三项社会保险单位缴费部分可减半征收，减征期限不超过3个月。   

二、自2020年2月起，湖北省可免征各类参保单位（不含机关事业单位）三项社会保险单位缴费部分，免征期限不超过5个月。      

三、受疫情影响生产经营出现严重困难的企业，可申请缓缴社会保险费，缓缴期限原则上不超过6个月，缓缴期间免收滞纳金。   

   四、各省根据工业和信息化部、统计局、发展改革委、财政部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）等有关规定，结合本省实际确定减免企业对象，并加强部门间信息共享，不增加企业事务性负担。      

五、要确保参保人员社会保险权益不受影响，企业要依法履行好代扣代缴职工个人缴费的义务，社保经办机构要做好个人权益记录工作。      

六、各省级政府要切实承担主体责任，确保各项社会保险待遇按时足额支付。加快推进养老保险省级统筹，确保年底前实现基金省级统收统支。2020年企业职工基本养老保险基金中央调剂比例提高到4%，加大对困难地区的支持力度。      

七、各省要结合当地实际，按照本通知规定的减免范围和减免时限执行，规范和加强基金管理，不得自行出台其他减收增支政策。各省可根据减免情况，合理调整2020年基金收入预算。      

各省要提高认识，切实加强组织领导，统筹做好疫情防控和经济社会发展工作，抓紧制定具体实施办法，尽快兑现减免政策。各省印发的具体实施办法于3月5日前报人力资源社会保障部、财政部、税务总局备案。各级人力资源社会保障、财政、税务部门要会同相关部门，切实履行职责，加强沟通配合，全力做好疫情防控期间企业社会保险工作，确保企业社会保险费减免等各项政策措施落实到位。

人力资源社会保障部

财政部

税务总局

2020年2月20日https://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MzA4MzUzNTYyMQ==&tempkey=MTA0OV96WGxPelBNWWx3UG9YTVdWNER6Q2JDcVNMSVNNSm5PQ1lBV3dUdVEtT1RCQl8xQUpqX2xMM1NRNkU5RE4yRmotMTdUcGdyX21EaUJRT01IclNuSTFnS1pya2dtc0Y4YWR2RjktOVVuUzVUTXBDb1JqLUY3YXh6WnRCWXlEclpaT093cHpTTFEzWjRzVHVjQzFyREJZRnMzN3ZYN25uS3VmbXdiVE1nfn4%3D&chksm=040a617e337de868df747a64d35c14c35a9de091fd9a209e3888d3bc30ff28263559d046ccfc#rdhttps://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MzA4MzUzNTYyMQ==&tempkey=MTA0OV96WGxPelBNWWx3UG9YTVdWNER6Q2JDcVNMSVNNSm5PQ1lBV3dUdVEtT1RCQl8xQUpqX2xMM1NRNkU5RE4yRmotMTdUcGdyX21EaUJRT01IclNuSTFnS1pya2dtc0Y4YWR2RjktOVVuUzVUTXBDb1JqLUY3YXh6WnRCWXlEclpaT093cHpTTFEzWjRzVHVjQzFyREJZRnMzN3ZYN25uS3VmbXdiVE1nfn4%3D&chksm=040a617e337de868df747a64d35c14c35a9de091fd9a209e3888d3bc30ff28263559d046ccfc#rd