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资讯>劳动法

疫情防控期间,企业如何保障员工安全复工?

2020-02-20 7658 5 0 0 来源: 猎聘人才官

1、疫情防控期间,复工企业应如何保障员工劳动场所安全?


答:(1)保障劳动安全:各地疫情防控部门陆续对复工企业提出明确要求。建议企业在拟复工前成立防疫工作小组,建立防控工作责任制和管理制度,配备必要的防护物品,对企业人员健康及时监测,对办公环境进行消毒、通风,对外来人员进行登记等。

(2)疫情报告义务:根据《中华人民共和国传染病防治法》第31条的规定,任何单位和个人发现传染病病人或者疑似传染病病人时,应当及时向附近的疾病预防控制机构或者医疗机构报告。

(3)配合调查义务:根据《中华人民共和国传染病防治法》第12条的规定,企业必须接受疾病预防控制机构、医疗机构有关传染病的调查、检验、采集样本、隔离治疗等预防、控制措施,如实提供有关情况。

 

2、企业未履行疫情预防与控制的法定义务,是否会被追究法律责任?


答:可能会被追究民事责任、行政责任甚至刑事责任。根据《中华人民共和国传染病防治法》第77条规定,单位违反《中华人民共和国传染病防治法》的规定导致传染病传播、流行,给他人人身、财产造成损害的,应当依法承担民事责任。《中华人民共和国突发事件应对法》第64条至66条的规定,单位或者个人不服从所在地人民政府及其有关部门发布的决定、命令或者不配合其依法采取的措施,构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予处罚等。《中华人民共和国刑法》第330条规定,违反传染病防治法的规定,对单位判处罚金,对责任人可进一步追究妨害传染病防治罪,最高可判处三年以上七年以下有期徒刑。

 

3、企业不提供口罩等疫情防控物品的,员工可以拒绝到岗复工吗?


答:根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发公共卫生事件应急条例》等规定及各地政府发布的防疫措施要求,企业应当落实防疫责任,提供相应的防疫条件和设备。国务院联防联控机制2月11日上午召开新闻发布会,就企业复工复产问题进行解答,会上国家发展改革委党组成员、秘书长丛亮表示,企业要配备消毒液、体温枪等物资,为职工配发口罩等防护用品。根据国务院应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控机制2020年2月4日发布的《关于印发不同人群预防新型冠状病毒感染口罩选择与使用技术指引的通知及解读》(肺炎机制发〔2020〕20号),通风良好工作场所工作者可不佩戴口罩。所以,建议通风不太好的企业应积极配备口罩等疫情防控物资,以为员工的到岗复工提供安全保障。同时,员工作为公民,也有主动佩戴口罩的义务,做好个人防范。如员工确因缺乏口罩等防疫用品而不便出行,建议企业与员工通过协商等方式确定在此期间的待遇,或采用其他方式办公、安排年休假等。


另外,部分地区及部分行业已明确要求企业复工时应当配备口罩、消毒液等防疫用品,如上海市住房和城乡建设管理委员会于2020年2月2日发布《关于进一步加强建筑工地疫情防控措施的通知》中规定,建筑工地应配备足够的口罩、测温计、消毒液等疾病控制用品,储备不得少于一周用量。这就要求这类企业必须配备足够的物资方可安排员工到岗复工,企业不提供口罩等的,员工可以拒绝到岗复工。

 

4、复工后,因企业不提供口罩、消毒液等的,员工不上班,可以视为旷工吗?


答:应根据实际情况区分对待。如果企业所在地或所在行业有明确要求企业提供口罩等防护用品的,企业不提供口罩等的,视为未提供劳动条件,员工不上班不应视为旷工;如果其他未做明确要求的企业确因物资紧缺等原因无法提供口罩等物资,不建议将员工视为旷工。当下疫情防控形势下,口罩等防护物资已属于稀缺物品,建议企业与员工要积极沟通,通过其他形式如在家办公、安排年休假等形式响应疫情防控要求。

 

5、复工后,因企业不提供口罩、消毒液等的,员工不上班期间有工资吗?


答:如果企业所在地或所在行业有明确要求企业提供口罩等防护用品的,员工因企业未提供口罩等而不上班的,视为企业未提供劳动条件,企业仍应支付员工不上班期间的工资;如果其他未做明确要求的企业确因物资紧缺等原因无法提供口罩等物资的,建议企业与员工协商在家远程办公或用年休假,在此期间仍应支付相应的工资。

 

6、一般企业不提供口罩,员工能以企业不提供劳动条件为由,主张解除劳动合同吗?


答:如果企业所在地或所在行业有明确要求企业提供口罩等防护用品的,员工可以以企业不提供劳动条件为由要求解除劳动合同;如没有明确规定的,建议企业也应当准备口罩等防护用品,以符合有关单位对办公场所防控要求的规定;企业没有提供的,员工是否能以此为由解除劳动合同,目前暂无相关法律法规加以明确,司法实践对此亦尚无定论,建议员工能积极主动地与企业沟通协商,不要轻易主张解除劳动合同。

 

7、员工以企业存在安全隐患为由拒绝上班,企业应当如何应对?


答:员工面对当前严峻的疫情防控压力难免产生负面情绪,企业应给予员工适当心理疏导、企业应主动与职工沟通,有条件的企业可安排职工通过电话、网络等灵活的工作方式在家上班完成工作任务;对不具备远程办公条件的企业,与职工协商优先使用带薪年休假、企业自设福利假等各类假或者办理事假手续。

 

8、复工后,企业能否要求员工测量体温?


答:可以。如果当地疫情防控部门要求复工企业对返岗员工进行体温监测,企业必须按照规定执行。建议企业通过引导、鼓励的方式,要求员工关注自身健康状况,及时报备身体异常情况。

 

9、复工后,员工要求企业每天进行消毒是否合理?


答:合理。企业积极对劳动场所进行消毒,符合《中华人民共和国劳动法》中要求的企业为劳动者提供劳动安全卫生条件的规定,对于阻断疫情传播具有重要意义。各地疫情防控部门也要求企业建立场地消毒记录台账等。

 

10、企业工会是否有义务配合企业做好防护措施,提供口罩等防护物资?


答:工会应按照企业的安排,配合企业采取适当的防控措施。根据全国总工会下发《关于充分发挥工会组织作用团结动员广大职工坚决打赢新型冠状病毒感染肺炎疫情防控阻击战的通知》的规定,机关及企事业单位基层工会要按照本单位统一安排,认真履职尽责,提前研究上班、复工后的防控措施,协助制定工作预案;配合行政部门为一线职工配足口罩、消毒液和洗手液等防护用品;督促职工上岗测量体温、佩戴口罩,做好个人防护。


*本文法律观点由上海百事通法务信息技术有限公司提供支持。以上问答仅供参考,不构成对任何个案的意见、建议或观点。如后续有关疫情的法律法规政策文件发生变化或与本解答内容不一致的,以最新规定和解释为准。


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