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资讯>个税社保

财务不会告诉HR的:国税、地税正式联姻,印花税或将取消!对纳税人有6大影响!

2019-01-19 6446 18 0 0 来源: 中国人力资源



地税、国税正式合并,印花税或取消


国地税正式合并,国务院组成部门新调整


国务院机构改革方案提请十三届全国人大一次会议审议。根据该方案,改革后,国地税将合并,主要内容:国务院正部级机构减少8个,副部级机构减少7个,除国务院办公厅外,国务院设置组成部门26个。具体调整情况如下:


一、国务院其他机构调整(第11项)

1、组建国家市场监督管理总局。

不再保留国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局、国家食品药品监督管理总局。


2、组建国家广播电视总局。不再保留国家新闻出版广电总局。


3、组建中国银行保险监督管理委员会。

不再保留中国银行业监督管理委员会、中国保险监督管理委员会。


4、组建国家国际发展合作署。


5、组建国家医疗保障局。


6、组建国家粮食和物资储备局。

不再保留国家粮食局。


7、组建国家移民管理局。


8、组建国家林业和草原局。

不再保留国家林业局。


9、重新组建国家知识产权局。


10、调整全国社会保障基金理事会隶属关系。


11、改革国税地税征管体制。

将省级和省级以下国税地税机构合并。国务院组成部门以外的国务院所属机构的调整和设置,将由新组成的国务院审查批准。

二、国务院组成部门调整(改革后,除国务院办公厅外,国务院设置组成部门26个。)



关于印花税,提案待定


在今年全国两会全国工商联提交的《关于进一步推进税制改革》提案中,关于税收内容:


一是国税、地税合并。(已经正式合并)


二是提高个人所得税起征点。(确定提高,起征点待定)


三、是降低个人所得税最高边际税率,建议从3%~45%降至3%~30%以下。


四是取消印花税。(目前提案待定)


五是允许利息抵扣。继续扩大“营改增”的抵扣链条。


六是允许坏账抵扣。


七是降低企业所得税,提升企业全球竞争力。


八是坚持扶优扶强导向。


关于国税、地税,合并后更方便了


国税与地税,是指国家税务局系统和地方税务局系统,一般是指税务机关,而不是针对税种而言的。国家税务局系统和地方税务局系统分属国家不同的职能部门。


1国税局与地税局负责征收的税种不同。


国税局系统负责征收和管理的项目有:

增值税;

消费税(其中进口环节的增值税、消费税由海关代征);

车辆购置税;

铁道部门、各银行总行、各保险总公司集中缴纳的营业税、企业所得税和城市维护建设税;

中央企业缴纳的企业所得税;海洋石油企业缴纳的企业所得税、资源税;

从2002年-2008年期间的企业、事业单位缴纳的企业所得税;

对储蓄存款利息征收的个人所得税(目前暂免征收);

对股票交易征收的印花税;

2009年起,以下新增企业的企业所得税由国税局征收:应当缴纳增值税的企业、企业所得税全额为中央收入的企业,在国家税务局缴纳营业税的企业、银行(信用社)、保险公司,外商投资企业和外国常驻代表机构,在中国境内设立机构、场所的其他非居民企业. 


地税局系统负责征收和管理的项目有:

营业税;

企业所得税;

个人所得税;

资源税;

印花税;

城市维护建设税(不包括上述由国税局负责征收管理的部分);

教育费附加;

地方教育附加;

房产税;

城镇土地使用税;

耕地占用税;

契税;

土地增值税;

车船税;

烟叶税;

以及代收社会保险费、残疾人就业保障金、工会经费。

2两者税务领导管理体制也不同


国家税务局系统实行国家税务总局垂直管理的领导体制,在机构、编制、经费、领导干部的职务审批等方面按照下管一级的原则,实行垂直管理;


我国现有北京、天津、上海、重庆 4个直辖市,均设有地税局。比较特殊的是,目前上海市国家税务局、地税局实行合署办公。


3国地、税合并后会怎么样呢?


一直有群众反映两边跑税还是有点不方便。随着纳税人一直反映国税局、地税局两头跑的困扰,国家逐步注意到了并,目前两会正式将国地税合并,两税之间简化很多流程,以后办税不用两头跑,对大家来说越来越便利了。



印花税或将取消


印花税是否取消还待定,但你必须清楚印花税的的这些内容:


印花税,是税的一种,是对合同、凭证、书据、账簿及权利许可证等文件征收的税种。纳税人通过在文件上加贴印花税票,或者盖章来履行纳税义务。现行印花税只对印花税条例列举的凭证征税,具体有五类:合同或者具有合同性质的凭证,产权转移书据,营业账簿,权利、许可证照和经财政部确定征税的其他凭证。


印花税取消或下调的几个好处:

1、向投资者传递明确的信号;

2、刺激金融产品买卖,繁荣资本市场;

3、重交易环节税收之弊端得到抑制


附印花税税率表




国地税合并对纳税人的影响?
一、纳税人办税更顺畅便捷,纳税成本降低

国地税分设的情况下,纳税人奔波于国税、地税之间,两家单位在地方上距离往往较远,手续繁杂,税收征纳成本高;国地税合并后,所有税收业务,只进一家门,一次全办好;节省纳税人的时间及资金成本。


二、纳税人获得更好的纳税服务

国地税合并后,征税系统定将对原国地税两局人员进行优化配置,提高税收征缴的整体效率,对纳税人的服务意识和水平将进一步提高。


三、纳税人既往的税收违法行为将被清算

国地税分设时,对纳税人管理各自为政,宽严程度不一,很多纳税人不同程度地享受了“国地税分设红利”;由于人手限制,税务机关对纳税人进行税务稽查的比例一直不高。


但是,国地税合并后,管理标准会趋于一致,预计更多税务人员将被充实到税收第一线,对企业进行税务稽查工作必将得到加强,税务稽查比例将显著提高;纳税人在持续经营过程中的偷漏税等税收违法行为将难以隐藏,得到有效清算的概率大大增加。


四、纳税人今后的税收违法成本将显著增加

随着金税三期等税收电子信息系统的税收征管功能进一步增强,在有效服务纳税人的同时,对纳税人税收管理行为的监控功能也会相应提升,应对纳税人偷漏税等税收违法问题的技术手段将进一步提高,税收违法成本将显著增加。


五、纳税人的税收筹划空间将被进一步挤压

现在,很多企业利用部分省市级地方政府的税收优惠政策,进行税收筹划;国地税合并后,实行国税为主、地方政府双管的税收管理体制,税收优惠政策下地方政府的招商引资竞争将受到限制,纳税人以此为基础的税收筹划空间将逐渐丧失。


六、进行科学的税收风险管理成为唯一正确选择

目前,“一处失信、处处受限”的信用惩戒的大网已经在全国铺开,“让失信者寸步难行”正成为现实。企业进行科学的税收风险管理,不是可有可无,而是必须做好。纳税人组建强有力的税收管理队伍,或依托成熟的中介服务,都是有效选项。

来源:人力资源实战联盟

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